Theo Bộ trưởng Lê Minh Hoan, kể từ năm 2019 đến nay, không một dự án ODA mới nào được ký kết trong lĩnh vực này. Theo Bộ NN-PTNT, thay đổi địa vị từ quốc gia thu nhập thấp lên trung bình đã khiến Việt Nam không còn được hưởng ưu đãi lãi suất thấp. Điều này dẫn đến sụt giảm mạnh cả về số lượng lẫn giá trị nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi và các khoản hỗ trợ kỹ thuật không hoàn lại cho ngành nông nghiệp.
Bộ trưởng Lê Minh Hoan nhấn mạnh, giai đoạn trước, vốn ODA từng chiếm tới 50% tổng đầu tư phát triển của ngành nông nghiệp Việt Nam, đóng vai trò quan trọng trong các dự án cải thiện hạ tầng, xóa đói giảm nghèo và ứng phó biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, trong 5 năm qua, sự vắng bóng của nguồn vốn này đã tạo ra những thách thức lớn. Đặc biệt, trong bối cảnh ngân sách nhà nước chưa thể phân bổ đủ cho các nhiệm vụ chiến lược, ngành nông nghiệp lại phải đối mặt với những thách thức như năng suất lao động thấp, tác động của biến đổi khí hậu và khả năng tiếp cận tín dụng còn hạn chế.